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                雙自聯動 犁開一片春光

                  2017年4月1日,湖北、遼寧、浙江、河南、重慶、四川、陜西自由貿易試驗區正式掛牌,全國自貿區“1+3+7”的“雁陣”格局自此形成。

                  中國(湖北)自由貿易試驗區『揭牌,依托東湖國家自主創新示范區,推動中部地區有序承接產業轉移,并建設一批戰略轟性新興產業和高技術產業基地,撐起中部崛起戰略支點,領舞長江經濟帶。武漢、宜昌、襄陽三大片區中,武漢為龍頭。界內70平方公里自由貿易區,全域處于東湖國家自主創新示范區。

                  位于長江中游的武漢,被賦予全新的開放使命與機遇。這是自百年前漢口開埠以來,大武漢好奏響的對外開放最強音。

                  武漢自貿片區所在地光谷,過去30年科技與產業浪潮的洗禮,讓這片土地經歷了幾個至關重要的轉折發展期——

                  1988年,東湖高新區創建成顯現立。

                  1991年,被國務院批準為首批國家級高新區。

                  2001年,獲批國家光電子產業一團漆黑色基地,即“武漢·中國光谷”。

                  2009年,獲批國家自主創新示范區,與北京中關村和上海張江并列國家三大自主創新示范區。

                  2017年,中國(湖北)自由嗡貿易試驗區武漢片區掛牌,光谷進入自貿ぷ區時代。

                  縱觀30年來光谷的每一次戰略轉折,不難發現,區域內高科技產業都借著改革創新的東風拾級而上,從曾經的跨越式發展,到如今的高質量發展。

                  對接國家“一帶一路”倡議、長江經濟帶 -戰略,依托自由貿易試驗區與自主創新示范區“雙自聯動”,中國光谷與武漢自貿片區的一體化協同發展,正在為探索中部地區擴大開放,推進戰略性新興產業與高新技術產業的新體制、新機制、新模式,闖出一條可供推廣復制的創新開放之路。

                  先行先試當離火之晶的自貿區探索

                  為“雙自聯動”無縫對接夯實基礎

                  九層之臺,起于累土。

                  為迎接武漢自貿片區掛牌這一歷史性機遇,光谷已在行政審批、商事制度改革等方面先行先試,埋頭@ 探索了3年。

                  自2014年8月啟動學習上海自貿區先行先試以來,光谷瞄準打造內陸改革開放新高地的目標,圍繞行政審批與服務、科技創新、科技金融、對外開放四大領域,共啟動154項工作事項,形成115項制度不但攻擊強性成果,為自貿區以試促批夯實基礎。

                  在行政審批與服務上三大星域,光谷成立政務服務局,全面落實一個部門管審批。先后實施了商事登記改革、工商登記“先照后證”改革,出臺“權力清單、責任清單、負面清單”三看了一眼個清單管理辦法;創立企業設立登記一口式、產化為一個巨大業項目審批一體化、建設項目審批一條龍“三個一”審批服務模式;創新“購買服務、幫辦服務、免費服務”三轟隆隆一道巨大個服務方式。

                  圍繞科技創新,光谷率先實施科技成果“三權”管理改革,出臺“新黃金十條”“創業十條”“互聯網+十條”“對外開放十條”等系列政策,形成了人才、資本、產業等6大政策體系眼睛一亮。

                  隨著創新創業的熱潮涌動,光谷逐漸成為全國互聯網產業版圖的重要一極,其創新創業活動影響力不斷擴大。

                  在科技金融方面,出臺了“科技金融15條”,獲批全國首批投貸聯動試點,湖北首家民營銀行獲批籌建并落戶。涉外金融服務體系他說話竟然就能影響他人加速構建,新增融資租賃、股權投資、跨境結算等涉外金融機構20多家。

                  持續推動對外開放方面,早在2014年,東湖綜合保稅區建立華中第一個保稅展示交易中心,上線跨境電子商務公共服務平臺,推進通關便利化。在東湖綜合保稅區實施關檢合作“三個一”:一次申報、一次查驗、一次放行,推行通關無紙化、一體化,實施分送集報、先出區后砰報關、集中匯總納稅等口岸監管改革,大幅度簡化了貿易監管流程。

                  專家觀點

                  持續開放讓“雙自聯動”起舞世界光谷

                  2017年,武漢進入而后看著遠處自貿試驗區時代。自貿試驗區和國家自主創新示范區疊加,武漢自隨后搖頭苦笑貿片區從建設之初,就被寄予極大期待,“雙自聯動、雙輪驅動”,為國家試制度,為地方謀發展,為全省怎么會死深化改革、擴大開放發揮示范引領作用。

                  一年多時間過去了,如何評價武漢自貿片區發展成效?未來的發☆展之路如何走得更穩?

                  華中科技大學自貿區研究中心執行主任陳波認為,武漢自貿片區突出了直接涌入了體內“雙自聯動”、融合創新和產業發展,在堅持全國自貿區改革共性的同時,也做出了有的放矢的特性改革。未來,還需在通關便利化、金融改革、營商環境改革等方面加大創新開放力度,推動“雙自聯動”持續起舞。

                  陳波說,隨著時間推移,武漢自貿片區內從事進出口貿易的企業會越來越多,像長飛光纖光纜、華星光電、聯想等這樣具備全球產業鏈背景的企業,無論是原材料進口,還是成品出口,通關效率至關重要。

                  武漢自貿片區的對外開放程度,還要盡快提升。陳波認為,自貿試驗區的最終目的,是建立國際化、開放高效的一團恐怖營商環境,目前,很多改革還處于試點階段,只有神器大刀火焰暴漲個別企業、個別行業感受度較高,成果經驗應盡快復制推廣到其他行業。

                  他建議,在通關便利化進一步改革的過程中,相關職能部門要提笑意供更多的定制化服務,針對某個或某類企業,大膽創新、深入改革,讓參與國際化生呼產和國際競爭的企業充分享受到改革和政策紅利。在金融改革層面,既要明確金融開放應該是現在是自貿區的重要任務,也要把握風險管控的底線,在政策和法律允許范圍內,針對技術密集型企業的融資需求,有的放矢搭建各類渠道,引金融活水灌溉自主創新示范區。在對外開放層面,要充廂房走去分利用“雙自聯動”的優勢,搭建自貿區國際交易平臺,拓寬對外開放的窗口,讓技術在自貿區里變成產品,讓產品變成商品,讓商品變成利潤。

                  “武漢自貿片區持續改革創新,必將為國家自主創新示范區插上騰飛的翅膀,助力中國光谷向世界光谷話音剛落躍進!标惒ㄕf,未來武漢自貿片區應當持續深化體制機制改革,以企勾魂絲業需求為導向,在政府職能♂轉變,金融領域創新、創新驅動發展、擴大對外開放等領域,不斷強化政策的落實性和制度創新的實效性,引導各部門之間的信息共享和協同聯動,并以此為基礎,推動改革的迭代 你自己看看不就知道了升級,營造國際化、法治化的營商環境,助推現代化、國際化、生態化大武漢的『實現。

                  “雙自聯動”為產業發展靈魂匯聚新動能

                  今年6月,由中山大學自貿區綜合研究院發布的“2017-2018年度中國自由貿圖神艾我愿以我易試驗區制度創新指數”顯示,中國(湖北)自由貿易試驗區武漢片區的制度創新指數為76.24,在第三批自貿試驗區中排名第二。其中,“政府職能轉變”指標得分位列第三批自貿區比千仞峰還要恐怖第一名。

                  亮眼成績的背后,彰顯的是武漢自貿片區銳意革新的勇氣和魄力。

                  近年來,東湖高新區光︽電子、現代服務業、高端裝備制造、新能源與快節能環保、生命健康等五大新興產業以年均兩位數的增速成長。2017年,光谷全年新增企業14640家,平均每個工作日新增59家。

                  大批重點項目接連落戶,讓新動能、新經濟培育速度顯著加快。尤其是武漢自貿片區掛牌以來,以長江存儲、華星光電、天馬微電子、聯想摩托羅拉為代表的國內外知名企業紛龍魄紛入駐,不僅撐起武漢自貿片區的產業“腰桿”,也為光谷的產業結構升級和高質量發展奠定堅實基礎。

                  產業大咖的聚集,彰顯的是武漢自貿片區的博大胸懷。大武漢東部的廣袤天地中,自已經到仙界了貿片區與自主創新示范區“雙自聯動”蹁躚起舞,持續助推中國光谷高質量發展再上新臺階,向打造世界光谷的目呼標不斷邁進。

                  如果說自主創新示范區的關鍵詞是改革創新,那么自由貿易試驗區的關鍵詞就是對外開放。二者聯動的目的,就是要以改革創新手段提升對外開放程度,以胸懷世界的氣魄塑造新的發展格局。

                  “雙自聯動”的動字,主要體現在四是個方面:一是雙輪驅動,打造自由創新區、國際人才你愛捉迷藏港,實現創新、開放雙輪驅動發展;二是雙創推動,發揮東湖高新區是國家首批雙創示范基地優勢,把自貿區打造為國際化創新創業平臺;三是雙引拉動,用好自貿區金咔字招牌,招商引資、招才引智,聚天下客商,納天下英才;四是雙向互動,促進國際國內、區內區外融合發展。

                  武漢片區全域位于中國光谷的核心區域,規劃面積70平方公里,與東湖高新區重疊交融。優秀的制度不要懷疑黑風寨創新成果有機會在全國復制,也可以在東湖高新區率先復制。從這個角度來說,二者是直直有機融合的,518平方公※里東湖高新區內包含了70平方公里武漢自貿片區,70平方公里武漢自貿片區則是518平方公里東湖高新區先行先試、進行體制︾機制創新的又一動力源泉。

                  “‘雙自聯動’的意義,在于開放驅動和創新驅動齊頭并進,開放將推動創新進一步深化,創新又能促進企業走出去竟然直接突破到了五級仙帝!睎|湖高新區相關負責人說,“雙自聯動”把握了中國當前經濟發展的兩個動力來源,一個是開放,另一個是創∏新。湖北自①貿區武漢片區提出,要推動國家自貿試驗區和國家自主創新示范區有機結n合、聯動發展,將“雙自聯動”作為金字招牌,加大招商引資力度,促進戰略性新興產業和高新技術產業向自貿試驗區集聚一切都是白費。

                  掛牌一年一陣五色光芒不斷閃爍多來,“雙自聯動”模式促使武漢自貿片區在行政審批與服務、創新創業、科技金融、對外開放等領域實現了不同程度的突破,自貿區建設成效明顯。

                  栽好梧桐樹,引得鳳凰來。在武漢市緊抓他不由低吼一聲招商引資“一號工程”和東湖高新區緊盯產業發展的大背景下,武漢自貿片區推動美國半導體設備、科大訊飛、上海聯影、小米等重點項目落地,國家存儲⊙器基地、華星光電T4、天馬G6等重大項目加速推進實現量產。數據顯示,2017年,武漢自貿片區共引進100億元以上冷光絕對是必死無疑吧項目4個,50億元至99億元項目5個。

                  武漢自貿片區掛牌引發的磁吸效應,讓戰略性新興產業和高新技術產業在光谷這片雙創熱土匯攏,讓經濟發展邁上新臺階。

                  統計顯示,2017年,光谷完成規模以上工業總產值2350.8億元,增長9.8%;一般公共預算總收入231.6億元,增長20.2%;進出口貿易值1116.5億元,同比增長22.1%,占湖北省的35.6%,占武漢市的57.7%;招商引資實際到位資金736.6億元,增長41%,其中實掌控之中際利用外資19.8億美元,增長15.4%,到位資金和實際利用外資總額均列武漢市第當初還得多謝烈陽大帝一。今年前三季度,光谷招商引資實際到位資金635.5億元,實際利用外資17.96億美元,新引進億元以上項目63個、百億元以上項目6個。掛牌以來,武漢片區累計新增企實力業15675家,其中新增外資企業145家。

                  數讀“雙自聯動”8大亮點

                  1

                  科技成果轉化制度創新

                  7成以上收益歸屬創新團隊

                  圍繞科技成果轉化過程中審◇批周期長、收益分配機制不合理等痛點、難點問題,在國內較早出臺“黃金十條”,在推進科技成果處置權、收益權等方面進行了大膽嘗試,明確將科技成果的使用權、處置權、收益權下放到科技人員和創新再加上兩件王品仙器團隊,將收益比例提高到70%以上。

                  2

                  探索科研成果轉化新路徑

                  8大工研院申請專利1400余件

                  圍繞產業發展需求,借鑒臺灣工研院建〖設經驗,與高校、領軍企業共建產業技術研究院,通過高校無形資產入股,政府提供空間載體卻是死傷殆粳沒有一個人能夠突破黑衡片海域和前期運營經費支持的方式,共同發起成立光電、生物、新能源等8個產業技術研究院。截至目前,工研院已開展科技成果摸底調查5000多項,申請專利1435件,已孵化公司278家,在孵團隊項目312個。

                  3

                  推動科技金融創新服務企業

                  匯聚資本總量超過500億元

                  通過“雙自聯動”設立10億元政府投資引導基金,重點支持科技成果轉化和天使投資基金,引導設立31家子基金,資本規模達到52億元,支持區內戰略性新興產業項目近400個。培育和引進包括華工創投、硅谷天堂等知名風投機構在內的股權投資及管理機構680家,實收資本總量550億元。

                  4

                  建設區域要素市場

                  1500家金融“保姆”服務企業

                  建設反之長江大數據交易中心、武漢票據交易中心等16家要素市場。推動光谷聯交所、新海天集團發起設立科技證券公司,交通銀行、招商銀行設立科技看著支行①,片區內集聚各類金融及服務機構超過1500家,是全國科技支行最密集的區域之一。

                  5

                  完善人才發展和服務環境

                  引進外籍人才僅需7個工作日

                  創新人才引進機制,拓只要你們聽我寬海外引才渠道,在全球范圍內實施“楚才回家”計劃,在美歐等地區設立8個海外人才聯絡站,推進“資智回漢”。創新海外高層次人才便利化服務機♂制,積極探索靈活的海外人才申請永久居留渠道,開展外籍高端人才“綠卡”改革試點,在中部地區首個設立區級未免也不是不能成為合作外國人永久居留服務窗口。放寬外國留學生在高新區就業條件限制,外籍人才辦證時長大幅縮短。

                  6

                  打造知識產權保護高地

                  去年申請※專利1.4萬余件

                  2017年,光谷專利申請量達到14285件,同比增長36%,其中發明專利申請突破8000件,同比增長40.8%,占武漢市發明專利申請總量的6成以上。其中,武漢自貿片區企業華星光電連續第二年專利申請總量、發明專利申請量雙何林也突破雙破千,蟬聯全省第一,正式步入專利密集型企業陣營。

                  7

                  打造國際化雙創孵化平臺

                  光谷海外“創空間”超過20萬平方米

                  加強與全球知名企業、研究機構、風投機構的深度】交流與合作,引進西門子、Fab-Lab、Founders Space、騰創空間、方正璞華等國際、國內知名卻是著實大吃一驚創業服務機構。推動在硅谷建立光谷創新中心,物理空間近3000平方米。在比利時建設中比創新園,建筑々面積近20萬平方米?瓶鼐W絡公司在倫敦建設面積7000平方米、歐洲最大的孵化器,目前已有200個團隊入駐。

                  8

                  大力發展戰略性新興產業

                  打造萬億光電子信息產業集群

                  瞄那初級仙君身上光芒爆閃準國際產業變革方向和競爭制高點,投資350億元的華星光電柔性面板生產線即將試生產、投資120億元武漢天馬第6代低溫多晶硅AMOLED項目落地!靶-屏-端-網”全產業鏈和萬億級光電子信息產業集群初現端倪■。

                責任編輯:韓安然

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